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在实施3年多的楼市“限购令”去年在多地以各种形式退出历史舞台后，京、沪、广、深四大一线城市是否取消限购政策备受关注。而在刚刚开幕的两会上，北京市长DUANG的一声，对住宅限购问题做了明确表态，据报道，在3月6日下午，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在北京团开放活动中表示，北京市住房限购不会取消，是永恒的。

今天下午，北京团开放活动中，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥表示，北京市住房限购不会取消，是永恒的。

为控制房价过快增长，国务院在2010年4月“新国十条”(《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》)出台后，一些房价过高的城市相继颁布限制家庭购房套数的规定，被称为“限购令”。

2010年4月30日，北京在全国首家出台“国十条实施细则”，并明确提出：从2010年5月1日起，北京家庭只能新购一套商品房，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，如果被发现提供虚假信息骗购住房的，将不予办理房产证。

2014年，全国各地楼市限购政策陆续松绑，实施3年多的楼市“限购令”在多地以各种形式退出历史舞台。全国46个限购城市中，京、沪、广、深四大一线城市是否取消限购政策备受关注。

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3月1日起央行正式降息，随后，北京、天津、上海、福州、南昌、长沙等地的公积金中心，先后宣布贷款利率同步下调。

广州市公积金中心虽然没有正式下文，但实际已执行下调后新利率，其官网的贷款计算器上，5年期以下的基准利率，已调整为3.5%；5年期以上的基准利率，则为4%。而成都市公积金管理中心的官网显示，尚未执行新利率，公积金贷款 5 年期以下仍为3.75%；5年期以上的仍为4.25%。

2月最后一天，央行宣布降息，又恰逢《不动产登记暂行条例》正式开始执行实施。两大影响楼市的因素同时发酵，让市场在利好和利空的作用下摇摆，那么市场未来的走向到底将如何呢？北京青年报记者近日走访京城的多个在售项目发现，虽然春节节后效应仍在持续，不少楼盘看房的买家依然稀稀拉拉，不过在货币政策逐步宽松的预期下，销售人员大多对今年的成交持乐观态度，而不动产登记暂行条例的实施，目前看来并未对楼市产生明显影响。不少楼盘扼住了大力促销的势头，维持价格稳定成了优先考虑的策略，蓄势待发等待迎战3月的楼市销售大战。

同时，亚豪机构统计显示，3月份将有30个新老项目共同入市，在库存仍旧压力山大的前提下，开发商快速出货抢跑几乎成了3月楼市转暖后的惯用伎俩。业内人士预计，在降息利好和开发商积极推盘的共同作用下，今年3月或将迎来成交量的“小阳春”。

现场：销售中心访客少 但价格不肯让步

按照惯例，3月份楼市都将迎来一波明显的回暖势头，今年还会这样吗？北京青年报记者上周日走访了多个在售项目发现，部分楼盘还是处在春节气氛之中，不但买家有限，销售中心人气也普遍冷清。即便亦庄金茂悦和昌平区的远洋傲北等项目在春节期间推出了不打烊的特惠活动，但并没有带热春节楼市，有促销措施但没有过多的实际降价就成为不少开发商的现实选择。

北青报记者在位于大兴的一大型在售楼盘看到，现场只有两三名驻场的销售人员在开门迎客，偌大的销售中心内，也没有买家在咨询看楼。“我们年初八就已经上班了，但这几天还是春节的感觉。不过看房的买家已经陆续增加了，昨天就有三四组客户来看房。”销售人员表示，由于去年底开发商集中推出了一大批房源冲刺业绩，销售的效果还不错，现在开发商并不差钱，所以进入新年以后价格又重新回暖，楼盘目前的定价和今年1月初时的定价差不多，中小户型的三房单位折后均价大概在2.5万元/平方米至2.8万元/平方米左右。而楼盘目前的折扣优惠最多为一次性付款可享的9.5折，商业贷款的折扣则为9.7折，不过却不接受公积金贷款和混合贷款。

值得一提的是，楼盘内公开标有“一口价特价单位”的公示牌，而且所有特价单位都早已被贴上了红点，表示已经售出。“刚刚又宣布降息了，上批的特价优惠房源都已经卖光了，估计销售优惠策略可能还要重新调整，如果指望再降价，可能性不是很大了。”销售人员表示。

随后，记者又来到通州区的一在售楼盘，销售中心虽然灯火通明，保安、售楼员甚至吧台服务员都全部在岗，但里面却同样冷清，只有两个看房人在和销售员交流。“不动产统一登记的消息短期内可能会让房价有一些压力，二手放盘的房源增加了，一手买家也会有所犹豫。”销售人员说，不过，估计今年内央行还会降息，直接降低了买房成本将使得买家回流，房价最后还是要反弹。该销售人员一边介绍着楼市的政策形势，一边表示，开发商已经对产品进行了升级，项目之前的定价在2.5万元/平方米左右，不过现在最新的价格还未出炉，新的样板间暂时也未开放。

推盘：3月30个新盘预计入市 库存压顶下的快速出货

虽然售楼处现场还没有摆脱过年的冷清，但这并不代表开发商对于即将到来的3月缺乏信心。相反，降息等利好政策的刺激，反而让不少开发商对于3月之后，楼市春暖花开充满了期待。

在这个春节里大热的“抢红包”，也为开发商提供了卖房营销的新思路。据北青报记者了解，春节期间，多个即将开盘的项目在微信上“发红包，抢关注”，以此来吸引更多的购房者。例如将要开盘的首开国风美唐(楼盘资料业主论坛)就发出了拼手气刮奖的现金红包，聚拢买房人，买开盘预热。

根据亚豪机构数据统计显示，2015年3月，预计将有30个项目入市，其中包括苏宁·尊悦大厦(楼盘资料)、绿地中央广场国际公馆(楼盘资料)、盛德紫阙等8个纯新盘，以及包括首开·熙悦尚郡(楼盘资料)、中冶·德贤公馆、大苑海淀名著等在内的22个老项目后期。

在新盘数量的分布上，昌平区以7个项目居首，除石景山和怀柔之外，北京各个区县均有项目入市；从物业类型来看，新盘以刚需住宅为主，但公寓豪宅、小户型商住、别墅也都有所供应；而从价格区间来看，3月入市项目也囊括了单价万元左右的远郊低端项目、单价7万元的城区豪宅项目以及中间层的改善型项目。

为什么到了3月份房企就一改1、2月份的紧缩作风，开始加大推盘呢？仅仅是因为降息的刺激吗？对此，亚豪机构副总经理任启鑫告诉北青报记者，库存压顶是开发商积极推新的重要原因。受到近年来住宅用地集中供应所导致，2015年包括自住房在内的新盘数量很可能创下近年来的新高。仅2013-2014年两年间，北京就实现了126宗住宅用地出让，在快速周转已成为房企共识的背景之下，预计这些土地将在一到两年内集中入市。而在未来纯新盘竞争激励的预期之下，老项目后期产品也纷纷开始抓紧入市，避其锋芒，纯新盘与老项目相互拉动，将使得未来两年内市场供应较为活跃。尤其是刚需盘项目，为了避开后期自住房的残酷竞争，纷纷先下手为强，抓紧入市争抢买房人。

定价：政策释放暖意 楼盘腰杆变硬

随着春节假期结束以及务工人员陆续返城，按照惯例，京城楼市即将迎来新一轮的复苏，开发商们也开始紧急备战即将到来的“阳春小三月”。

不过，据北青报记者调查，春节过后京城楼盘腰杆明显硬了许多，一些年初的优惠力度也进一步减弱。春节期间，亦庄金茂悦曾推出了“7天7套7折房”的促销活动，通州的合生摩尔公馆项目也推出了专门针对春节假期的5套直降3000元/平方米的特价房源。但如今，降息等利好政策的袭来，改变了不少开发商的心态，多数将开盘项目则要么保持原有的折扣价格，要么索性出现了提价行为。

将要在春季开盘的刚需类楼盘中，首开国风美唐报价32000元/平方米，与2014销售价格保持一致，而纯新盘苏宁·尊悦大厦目前报价为22000元/平方米，不过，开发商给出的优惠已经不再是直降现金，而是回馈苏宁电器的现金抵用劵。

另一方面，也有项目定价呈现出持续走高的趋势，其中3月预期入市的大苑海淀名著2012-2013年一期入市价格仅为32000元/平方米，但2014年其周边高价地项目金投银泰琨御府项目以73000元/平方米的价格入市之后，也直接拉升了其价格预期，3月开盘预计报价攀涨至70000元/平方米起。同样涨价的还有北苑区域老项目后期天润福熙大道(楼盘资料业主论坛)。

“与往年不同，今年的第一、二季度我们将主要进行老项目的去化。为了更好地展开去化工作，我们在今年年初就已经将前期投放、宣传、促销等工作提前做好了。”一位全国性房企的销售负责人对北青报记者表示，由于后续更多的新盘和高价盘将入市，现在清理存货，去库存就成了3月份楼市转暖后的首要任务。

对此，任启鑫表示，中低端项目积极推盘的原因主要是受到自住房的影响。导致这些项目不得不尽快入市，虽然未明显降价但也没有涨价，就是为了争抢有限客源。而另一些高端项目，由于地价飙升给了这些楼盘上涨的动力。例如，将明显提价入市的大苑海淀名著项目，虽然自身的土地成本并不算高，但是基于周边新项目或同品质项目定价的上涨，其价格也随之飙升。不过，进入2015年，北京开盘入市的高端项目数量激增，盲目提价并不可取，提升自身项目的性价比，才是成为跑赢市场的关键所在。

声音：降息不会突然拉升房价 成交或回暖

不可否认的是，2月的最后一天，央行再次宣布降息，对于房地产市场的走向起到了重要作用。这是在短短97天后央行的再次降息，显示出支撑实体经济、提振内需的决心，也昭示着降息通道正式打开。业内人士认为，虽然降息并不直接针对房地产，但不可否认对于房地产两主体买方与卖方都能带来缓解资金压力的利好，另外在刺激经济的背景之下，也预示着2015楼市环境或将放松，市场预期普遍开始转暖，预计3月以后，楼市供应量与成交量将出现大幅攀升。

对此，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖也持赞同意见，他表示，此次央行再次降息，首先有利于降低购房人按揭成本，促使有购房需求，尤其是改善型购房需求的人持续入市，形成对楼市进一步的托举效应。春节后，乃至今年全年，改善型需求的持续入市将可以预期。此外，除了北京、上海、广州和深圳四大一线城市和三亚以外，二、三线城市的限购基本已经全面放松，此次降息也将降低这些城市包括刚需人群在内的市场需求的信贷成本，大幅度解除市场需求的观望心理。对于开发商来说，本次降息也将一定程度上缓解开发企业的资金压力，或将影响开发商的定价策略，这也将成为未来一段时间房价企稳的因素之一。对于购房人来说，在房价逐步企稳的未来一段时间，将成为较好的置业时间窗口。

而对于房价走势来说，中原地产首席分析师张大伟的分析更加直白。他认为，降准后，再次降息，对房地产市场的影响将非常大。央行降息，一二线城市楼市资金面将明显好转。房价再跌的可能性接近于零，但也不会立即大涨。不过，三四线城市因为库存绝对值过高，这种情况下，即使信贷刺激，出现全面回暖的可能性也不大。

经济观察网从北京市住建委了解到，2015年北京市将全面加快棚户区改造，确保完成5.7万户搬迁改造任务，推进113个棚改项目全面启动实施。

2015年是“十二五”规划的收官之年，北京市棚改工作将迎来更多的政策倾斜。经济观察网从3月4日召开的北京市棚户区改造工作动员部署会上了解到，北京市政府将在2015年重点加大政策支持，破解棚户区改造征收瓶颈问题。

会议要求，各区县要加强对定向安置房的分配管理，同时，要积极盘活存量，大力推进货币拆迁安置，坚持“政府主导，市场运作”，算好资金平衡账，确保完成今年5.7万户棚户区改造任务。

据了解，北京市2015年各类保障房的建设任务为10.5万套。根据北京市棚户区改造工作动员部署会要求，各区县要力争完成15万套开工任务，竣工8万套，其中，要继续加大集体土地建设公租房试点力度，全市开工建设公租房不低于2万套。

此外，在保障性住房的品质方面，会议强调，要改进住宅产业化推进方式，积极推行标准化装配式装修，完善保障房优良部品库。

法制晚报讯 利用伪造的土地出让金缴费凭证到朝阳区房屋权属登记中心办理过户手续，为6单经适房交易逃避缴费905420元，张洪林等3人日前被法院以金融凭证诈骗罪终审判处有期徒刑12年至5年不等。

法院同时判令，3名被告人将逃缴的90万全部土地出让金即赃款退赔。链家地产、中原地产的6名业务员涉案。他们告诉买房人“土地出让金可以打折缴”，而实际上，买房人交上来的“打过折”的费用他们根本没缴纳，而是和张洪林等人分赃了。

《法制晚报》记者日前从朝阳法院获悉，该院作出的一审判决书中写明：收取6名购房者交纳的土地出让金费用80余万元后，“部分费用分配给涉案房产中介人员”。

案发 6单经适房交易 现伪造手续

2013年1月28日，朝阳区房屋权属登记中心副主任郭某到朝阳公安分局经侦大队报案。郭某称，近期朝阳区房屋权属登记中心在复核已经办理完毕的经济适用房上市交易档案时，发现档案中的土地出让金缴费凭证有问题，存在假票假章、真票假章的现象。

“也就是说，房屋交易的当事人采取伪造缴费凭证，骗行政主管机关为其办理房屋产权买卖变更手续，达到恶意逃避国家税费的目的。”郭某向民警解释说。

根据北京市建设委员会等单位制定的《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》规定，已购经济适用房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年后，方可上市交易，但产权人必须按出售价格的10%的比例，向国家缴纳土地出让金。

郭某称，房屋交易双方在房屋权属登记中心办理交易手续时，中心的财务系统会将交易合同的内容录入，并自动生成、打印出《北京市非税收入一般缴款书》。

房屋交易人持缴款书到银行缴费，该费用最终由银行转交北京市财政局。银行收费后在凭证上加盖收费章，房屋交易人再持盖完章的缴款书到房屋权属登记中心办理过户。郭某告诉民警，中心工作人员复核时发现，一些票据的金额书写格式和该中心的打印格式不符，因此确认为伪造。截至报案时，该中心已发现了6单房屋买卖交易中存在假票据问题。

调查 中介称“有关系” 土地出让金可打折

警方随即展开调查。北京市公安司法鉴定中心作出的文检鉴定书证明，涉案的6份《北京市非税收入一般缴款书》上的“中信银行北京观湖国际支行受理业务专用章（1）”系伪造；北京市财政局也发函证明，文检鉴定书中涉及的6份《北京市非税收入一般缴款书》系假票。

涉案的经济适用房均位于朝阳区通惠家园小区。6单交易的买房人先后接受了询问。购房人肖某作证称，2012年12月底自己买的房子，按照规定应该缴纳21万余元的土地出让金。当时，链家地产通惠家园店的业务员黄娇洁、郭新刚说他们有关系，可以打八折。他说，当时房产中介业务员员带他到房产交易大厅。随后，肖某将172800元现金交给黄娇洁和郭新刚，并向对方索要票据。

对方说打折了就没有票据，只要房产过户到名下了就没问题。肖某告诉民警，过户当天，黄娇洁和郭新刚带他见了一名男子，该人开车带他到房产交易大厅办了手续。

购房人姜某、徐某、靳某、谢某和郝某也向警方证实，他们分别通过链家地产通惠家园店、中原地产壹线国际店买房，其间经房产中介业务员的“介绍”，缴纳土地出让金时“打了折”。

带客户见“黄牛” 由其帮忙避税

链家地产通惠家园店业务员许龙、郭新刚、黄娇洁、杨盼盼和中原地产壹线国际店业务员聂孟杰、苏海南，先后被警方带走。6单涉案交易，链家地产通惠家园店员工许龙参与了4起。他交代，2012年夏天，他在朝阳区房屋权属登记中心给客户办业务时认识了倒号的“黄牛”朱向楠（注：据媒体报道，北京多个城区的房产交易大厅及缴税大厅，办理网签、缴税及过户均排长队，一些人借机高价倒号）。

朱向楠正是购房人肖某所称的开车带他去房屋交易大厅的男人。许龙说，朱向楠称他能办理土地出让金减免手续，这方面业务可以找他，还答应按合同价款的10%左右给他分成。

许龙供述，他和参与作案的同事会主动询问客户是否想“避税”，即少缴土地出让金。如果客户有这个需求，他就联系朱向楠，由朱带着客户办理“避税”和过户事宜，客户把钱给朱向楠，朱再把钱分给大家。

“他们给我们办过户，我们把购房合同、买卖双方身份证等全部材料给他们，他们就全给办了，不需要再去银行交钱，更不用排队。”许龙告诉民警。

每次过户“固定找人”从不让客户跟着

许龙交代，每次都是朱向楠等人进房产交易大厅办事，不让他跟着去，办成了以后再出来找他，因此他从来没见过朱向楠或徐昆勇进了房屋交易大厅找的是哪个工作人员。

据朱向楠交代，每次，张洪林都会告诉他到登记中心哪个窗口去办理过户手续，但无论去哪个窗口，窗口里的工作人员总是Z和J。警方掌握的“房屋所有权转移登记审核意见表”也证明，涉案的6单交易，均系Z、J审核办理。Z、J接受警方询问时均称，案发后，他们各自从朝阳区房屋权属登记中心离职。

对于票据的真假核实，交易大厅窗口的初审人员刘某作证称，对于票据，工作人员都是肉眼核对，没有用于核对的技术设备。财务人员孔某作证称，交易人缴费后，到窗口办理过户时，窗口工作人员不需要向财务人员核对缴费书的存根，“从来没有核对过，也没有这个规定”。

供词 链家业务员 也帮中原“牵线”

许龙不但自己单独为购房人姜某、靳某办理了“避税”，还伙同同事黄娇洁、杨盼盼给购房人郝某办了“避税”。此外，许龙的同事郭新刚供述称，他曾偷看过许龙的手机，并把他手机里朱向楠的电话号码记了下来。2012年12月的一天，郭新刚和同事黄娇洁一起给买房客户肖某办了“避税”。

涉案的中原地产壹线国际店业务员苏海南，也是通过同行许龙找到“上家”，实现帮客户谢某“避税”并从中渔利的目的的。6名涉案的房产中介业务员，只有中原地产壹线国际店业务员聂孟杰的“搭线”情况有些特殊。

据聂孟杰交代，2012年冬天，他听同事说有的中介能给客户节省土地出让金，后来他收到了一条广告短信，说可以帮人规避土地出让金。对方正是朱向楠等人。

聂孟杰交代，2012年11月，他在给客户徐某办过户期间联系了朱向楠，朱称可以规避税款，但需要19万元费用。聂孟杰说，房子应缴纳土地出让金24万余元，他没告诉客户“可以不缴纳”，而是说“可以少缴”，只缴纳21.4万元，收款后他给了朱向楠等人19万元，将剩下的24000元据为己有。

他告诉民警：“办完手续，他当着我的面把房本给了徐某。”

缴费凭证为假 “打折款”被瓜分

许龙被抓后还交代出朱向楠的同伙徐昆勇、张洪林。张洪林是北京铧锋鑫程房地产有限公司股东兼总经理，朱向楠是该公司法定代表人、张洪林的表弟。

朱向楠交代，客户是房产中介业务员带来的，他和徐昆勇把信息提供给张洪林，张洪林找刻章办证的人做假的土地出让金缴费凭证给他们，他们带着业务员和交易双方去房产交易大厅办过户，收的钱交给张洪林。

许龙交代，其实所谓的“少缴”是谎言，实际上这笔钱根本没交给银行，而是被中介业务员和朱向楠等人分了。徐昆勇也交代，张洪林不让他或朱向楠把伪造的缴费凭证给客户看。“怕客户看出有问题。”他说。肖某等购房人在接受警方询问时也表示，他们都是把土地出让金直接交给中介业务员，而不是按照正常流程交给指定银行；同时，在办理过户的过程中他们也都没见到土地出让金缴费凭证，也没拿到发票。

法院判决 三被告人退赔90万土地出让金

经审理，朝阳法院查明：2012年10月至12月间，张洪林伙同朱向楠、徐昆勇在朝阳区房屋权属登记中心收取6名购房者交纳的土地出让金费用人民币80余万元后，使用盖有伪造的金融机构印章的《北京市非税收入一般缴款书》为之办理了房屋过户手续，从而将上述费用据为己有，并将部分费用分配给涉案房产中介人员，上述行为致使国家财政收入损失905420元。

法院认为，张洪林、朱向楠、徐昆勇以非法占有为目的，使用伪造的银行托收凭证以免缴国家应得的土地收益费用，数额特别巨大，其行为已构成金融凭证诈骗罪。三被告人的犯罪行为给国家造成的损失，应退赔。

承办此案的朝阳法院法官刘砺兵告诉法晚记者，在此案中，张洪林等3名被告人利用伪造的缴费凭证欺骗政府有关部门，造成国家财政损失，因此法院判令3名被告人将逃缴的全部土地出让金即赃款退赔。

2014年10月15日，朝阳法院一审以金融凭证诈骗罪判处张洪林有期徒刑12年，罚金12万元；朱向楠有期徒刑6年，罚金6万元；徐昆勇有期徒刑5年，罚金5万元。《法制晚报》记者从法院了解到，法院同时责令三被告人退赔905420元，缴入北京市财政局非税收入账户。

2014年12月17日，北京市第三中级法院终审维持原判。另据了解，6名房产中介业务员在案发后被警方另案处理。