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国务院总理李克强日前指出，当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，今年要进一步深化财税、金融等重点改革，而作为税制改革的重点，按照既定要求，营改增在今年将基本实现全覆盖。

针对营改增扩围，国家税务总局局长王军日前在全国税务工作会议上表示，将缜密细致做好营业税改征增值税扩围，并把营改增改革范围扩大到建筑业、房地产业、金融保险业和生活服务业，力争全面完成营改增任务。

“四个行业中，应该最先扩至建筑业和房地产业，二者的税率预计在11%的水平，而金融保险业有可能采取固定税率，生活服务业可能参照现代服务业，按照6%的税率来进行征收。” 中央财经大学税务学院税务管理系主任蔡昌昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，生活服务业由于人力成本较大，盈利空间较小，所以营改增后，税率应该不会定得太高。

华税律师事务所与北京市金融工作局2012年的一项研究对不同增值税税率下金融业整体税负进行比较后发现，考虑增值税在计算企业所得税时不得税前扣除这一因素，金融业如果要保持改革前后税负的大体持平，增值税的税率设置为4.17%。

王军指出，今年营改增改革将给税务部门带来两大问题，一个是减税规模大，一个是工作量增加。而去年通过营改增，实现减税1918亿元。针对今年营改增带来的减税规模，蔡昌表示，营改增带来的整体税负应是下降的，营改增在房地产业和建筑业实施后，预计能带来数千亿元的减税规模。

建筑业和房地产业的营业税目前大约占到全部营业税的30%，这两个行业实行营改增后，一方面将对建筑和房地产业的发展产生很强的刺激作用，另一方面又会令税收承压。中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为，在当前的宏观经济形势下，制定营改增改革方案，既要考虑财政的减收压力，又要考虑企业减税的效应及对投资的刺激作用，所以可能要综合权衡审慎设计。

“针对营改增后减税给财政带来的压力，国家应该会一方面调整当前中央与地方分成比例，另一方面会加强转移支付。另外，相关制度性建设应该也在进行当中。”蔡昌表示。

营改增全行业扩围已经初现端倪。根据国家税务总局的规定，自2015年1月1日起，增值税发票系统升级版已经在全国范围推行，此举旨在适应税收现代化建设需要，着眼于税制改革的长远规划，满足增值税一体化管理要求，切实减轻基层税务机关和纳税人的负担。

按照营改增的“五步曲”战略部署，营改增在走出第二步，即今年基本实现全覆盖后，还有进一步完善增值税税制、完善增值税中央和地方分配体制、实行增值税立法等三步要走。

据证券日报

对于资金密集型的房地产行业来说，人民币对美元贬值并不是好消息。中投顾问董事、研究总监郭凡礼在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，人民币对美元贬值达到一定程度可能会导致资本流出国内市场，对于房地产而言，由于属于资金密集型行业，资本的流出将不利于企业融资，一定程度上造成企业短期融资成本上涨和融资难度增加。

影响暂时不明显

中原地产首席分析师张大伟对记者表示，人民币对美元贬值，对房地产市场将是利空，虽然长期来看，贬值的趋势性未确立，但短期看，对房企的海外融资等都有一定的负面影响。

“过去9年，中国房价大涨的原因有很多，其中之一便是人民币升值。”张大伟表示，在升值过程中，拥有房产的人的资产迅速升值。房产升值的预期，又激发了更多人的买房欲望。

在莱坊董事及上海研究及咨询部主管杨悦晨看来，人民币受美元升值而产生的对外贬值，使得海外投资者对投资中国物业市场趋于谨慎。

上海易居房地产研究院研究员严跃进则对《每日经济新闻》记者表示，受人民币对美元贬值影响，一旦国际市场的投资回报率上升，一些短线操作投资者可能会抛售国内市场的物业，进而转向海外市场。

“对于此类撤资带来的影响，不可夸大来看。尤其是要考虑到，2015年在国内限购限贷政策松绑效应释放，流动性继续注入的前提下，楼市稳健发展概率加大。”严跃进表示。

融资成本恐增加

多位业内人士看来，人民币汇率的变动会给房企海外融资会带来一定影响。杨悦晨在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，国内房企去海外发债的队伍正在不断壮大。国内房地产商的开发资金来源中，银行贷款的比例只占13%~15%，剩下的全部来自销售回款和自筹资金。其中，自筹资金的解决途径就包括海外发债、海外上市、房地产信托、基金、企业兼并和联合拍地模式等多种模式。

“此轮人民币对美元贬值对房企海外融资成本提高没有直接影响，但由于美国的货币政策在收紧，且有可能会加息，未来可能会导致房企海外融资成本提高。”杨悦晨表示，目前国内房企海外融资成本已经在上升，而此次美元升值，房企国内外融资的利差开始缩小，但由于国内融资环境并不宽松，因此海外融资对于房企而言还是有吸引力。

张大伟对此则表示，巨量的海外融资规模将引发房企资金链紧张。同时，美元走强后，热钱可能流出中国市场，则可能强化这种紧张态势。

北发大厦，成熟商圈，成熟配套，便利交通，1045平米遗留装修写字楼出租，北发大厦交通便利地 铁：西直门站公 交：东接京昌高速，西连中关村大街，北靠三环路，南临西直门交通枢纽 地 铁:2号线、10号线、城铁13号线 公交车站:桥西有16、304、498、604、运通103；桥东有304、375、392、490、498、621、21、103、398、604、384、650、691、693、694、743路，明光桥北站，北发大厦与学院派项目整体风格一致，一层大堂宽敞气派，公共空间设计了交流及休息的共享空间。办公区域开间设计灵活，功能设置丰富，每层均有独立、宽敞、精装修卫生间及公共区域。

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“北京市居住证制度今年确定出台。目前，方案已经定了，研究完了，下一步就是要等和国家的《居住证管理办法(征求意见稿)》对接。” ——副市长张延昆

昨天下午，市政协十二届三次会议举行“全面落实依法治国基本方略，建设法治中国首善之区”专题座谈会。副市长张延昆在接受北青报采访时透露，北京居住证制度今年确定出台，目前研究方案已完成，只等国家层面的《居住证管理办法》出台后，与其对接。另据张延昆透露，为确保地铁运行安全，“人物同检”的地铁站今年还要继续增加。

今年是北京市提出居住证制度的第六个年头。早在2009年，北京市综治办相关负责人就曾提到，相关部门已开始采集流动人口、出租房信息，2010年起启动居住证制度。2014年的《政府工作报告》中提出，北京市 2014年将“推行居住证制度”，市政府法制办也将《北京市居住证管理办法》列为2014年计划完成的立法项目。但本市的居住证制度至今尚未出台，今年的《政府工作报告》中再次提出，2015年要落实居住证制度。昨天的座谈会上，居住证制度何时能够正式出台是不少委员关心的问题。

对此，张延昆表示，居住证、户籍制度改革、北京落户问题已经研究了几年，目前正在和公安部、国务院法制办密切沟通，会争取尽快出台。在接受北青报独家采访时，张延昆则进一步明确，北京市居住证制度今年确定出台，张延昆透露，“目前，方案已经定了，研究完了，下一步就是要等和国家的《居住证管理办法(征求意见稿)》对接。”

除此之外，张延昆还透露，地铁站“人物同检”今年还要推广，加入的地铁站会更多。但是要提高安检的效率与速度，政府正聘请一些科技人员在做研究，看安检过程中如何快速识别、快速通行，提高效率。

张延昆强调，地铁运行的第一要素是保障安全，现在早晚高峰地铁乘客太多，必须分流，“如果做个选择，通行时间要为安全让路，这应该是社会共识。”张延昆表示。

当绝大多数城市都已退出“限购”后，北京的房地产限购政策还能坚持多久？市人大代表、北京市副市长陈刚在参加丰台团小组讨论时表示，北京的房地产市场已经步入良性循环、健康发展的态势，2015年暂不考虑放开限购。

“今年的《政府工作报告》中只字未提房地产市场，这代表什么？代表北京的房地产市场已经逐渐步入良性循环、健康发展的态势。”主管房地产市场的陈刚，谈到楼市时这样表述。

陈刚将健康发展的态势，归结于三大表现。首先，去年一年，包括新房和二手房在内，房地产的价格指数已有所回落，到12月同比下降了3%左右。其次，过去十年所呈现出的楼市投资过热的现象，已经有所缓解。“过去十年，北京的房子哗啦啦地卖，买家则来自全国各地，供给支持明显不足。”陈刚提到，2014年房地产市场中的投资占比已下降到51%，“其实比例依然偏高”。第三，楼市销售结构不断优化，90平方米以下的小户型成交比例提升，居民购房自住比例显著提高。“据我了解，在楼市交易出现下滑势头时，凡是及时降价的开发商，其开发的楼盘一般不存在滞销情况。”

“所以，在限价、限贷政策已经放开的2015年，北京房地产市场有能力依靠市场自身的调节能力，让房价保持稳定，暂不会考虑放开限购政策。”

陈刚还表示，按照计划，北京到2017年要完成15万户中心城区的棚户区改造任务，去年完成了3万户，今年则要完成5万户。

据法新社报道，中国的房地产市场不再“火爆”，反而“坠入谷底”，更多的人担忧房地产的急速降温将进一步拖累中国经济增速下滑。

日前，SOHO中国首席执行官兼联合创始人张欣在参加瑞士达沃斯论坛时表示：“由中国城镇化带来的增长近乎见顶。在已经建成这么多房子的情况下，极少的资金会被用来购置土地并建设新的房子。”“中国的房地产已经从‘火爆’到‘坠入谷底’，已经没有资金想要进入房地产，”张欣称。她同时表示：“像我们这种过去花大笔资金购买土地来盖房子的开发商现在开始向消费端转移。”

中国房地产的下滑加剧了外界对于中国经济增长进一步放缓的担忧，当前世界正希望中国为全球提供增长动力。咨询机构IHS的首席全球经济学家纳里曼·贝拉维什(Nariman Behravesh)指出：“中国正在经历楼市危机，导致增长放缓，我们并不清楚这种情况将于何时结束。”

在经历长达10年的房价狂飙后，中国楼市“急刹车”，房价从去年下半年开始下滑。过去几年，为了令市场降温，中国推出了包括限制购买第二套和第三套房在内的限购措施。随着中国经济增长的放缓和中央政府态度的变化，中国绝大多数城市选择取消限购。

此外，中国央行在去年9月放宽了住房抵押贷款政策，并在随后宣布2年多以来首次降息。分析师认为，这将令购房者受益。也有部分人士对中国楼市的前景持不同的意见。德国央行前任行长韦伯(Axel Weber)认为，中国房地产市场的下滑在意料之中，不必过分担忧。“中国的建设热潮已经持续了很长时间，现在中国的房价正在经历校准，”他表示。韦伯同时预测投资将从楼市转向股市，“大量的海外资金流入到中国，这些资金将从楼市流向股市，因此中国股市还将上涨。”

中国人民银行行长周小川似乎也并不担忧房地产市场的走势。他表示：“中国房地产市场正在经历周期性调整，央行将保持货币政策稳定性。”

今天，杭州出台《杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》(简称“杭州人才新政27条”)，对人才引进培养、创业扶持和生活保证等方面的政策进行创新完善。

“偏才”、“专才”经认定也可享受政策

“杭州人才新政27条”针对不同层次人才制定了不同政策，其中，对人才最关心关注的居留落户、教育医疗、社会保障、创业资助、融资渠道、成果转化等政策进行重点突破。

据了解，新政中将人才分为五大类：A类为国内外顶尖人才、B类为国家级领军人才、C类为省级领军人才、D类为市级领军人才、E类为高级人才。只要符合这五大人才分类条件，可以不唯学历、职称、资历、身份，享受到相应的政策。

此外，对杭州产业发展急需、社会贡献较大、现行人才目录难以界定的“偏才”、“专才”，经认定后，也可以享受到资助、户籍、住房、医疗、社保等多方面的优惠政策。

重大项目最高资助1亿元

这次政策调整，可以说处于全国领先、分量最重、最优吸引力的政策。比如，来杭州创新创业的海外高层次人才项目经评审最高可给予500万元资助，领军型团队项目最高给予2000万元资助，对顶尖人才和团队的重大项目最高给予1亿元项目资助。

对来杭创新创业的人才，杭州也将从三个方面提供事业编制保障。比如，事业单位引进A、B、C三类人才时，不受事业单位岗位总量等方面的限制；建立杭州科技创新发展院，事业编制身份的高层次人才来杭创新创业，身份可以保留等。

设立1亿元大学生创业成长基金

杭州大学生创业工作一直在全国前列，在新政策中，设立了总规模为1亿元的成长型大学生创业基金，扶持成长型大学生创业企业发展。

同时，新政策中对企业和培训机构培养高技能人才的资助，由每人100—600元提高到500—1000元。在杭高校、高职院校、技工院校学生在毕业前取得高级及以上职业资格证书的资助，由每人500元提高到2000元。

住房最高补贴100万元

对于与每位人才都息息相关的住房、教育、医疗等生活保障方面的政策，也是实实在在的。比如，对于A类人才将采取一人一议的方式解决住房问题；对B、C、D类人才分别给予100万元、80万元、60万元的购房补贴；对E类人才提供人才租赁房或1200元/月的租房补贴等。

教育方面，对人在子女读书要求入(转)义务教育段学校、幼儿园或报考各类高中的人才子女，可享受杭州市居民同等待遇。再来看医疗保障方面，新政规定A类人才可享受杭州市一级医疗保健待遇，B、C类人才参照享受杭州市二级医疗保健大于，D类人才则享受杭州市三级医疗保健待遇。

车辆上牌还有最高3万元的补贴

自从杭州“限牌”之后，不少人市民每月都会关注一件事情，就是摇号和竞牌。不过，“杭州人才新政27条”规定，对A类人才采取一事一议方式解决交通出行。

对(在杭州市小客车总量调控政策实施后未办理过浙A牌照小客车登记的)B、C、D类人才，通过竞拍方式取得小客车上牌指标的，给予最高不超过3万元的车辆上牌补贴。

昨天下午，北京市十四届人大三次会议召开第一场新闻发布会，聚焦老百姓“住”的问题。北京市从90年代推出、均价始终维持在每平方米4000元左右的经济适用房将成为历史。本市今年解决完所有轮候家庭后，不再新建经济适用住房。

4000元经济适用房退出历史舞台

北京市住建委新闻发言人王荣武表示，到今年解决完所有保障房备案的轮候家庭之后，不再建设经济适用住房，转向限价商品房和自住型商品房。

王荣武说，今后的申请家庭逐步通过公租房来解决住房困难问题。这意味着，北京市从上世纪90年代推出、均价始终维持在每平方米4000元左右的经济适用房，将成为历史。

2015年将完成1150万平方米老旧小区改造

市住建委新闻发言人王荣武表示，2015年本市将完成1150万平方米的老旧小区综合整治，此外还将完成53239户棚户区改造。

据介绍，2014年北京已实现建设各类保障房10万多套。

天坛周边启动65栋简易楼腾退 年内启动居民搬迁

昨天，北京市政府工作报告中提到“实施天坛周边简易楼、前门东区等重点项目”。今天下午，东城区重大项目协调办公室主任朴学东介绍，今年将启动天坛周边65栋简易楼腾退，天坛简易楼腾退年内将启动居民搬迁，已落实在焦化厂4160套安置房源。

此外，前门东区仙姑将完成西打磨厂和大江胡同的修缮保护。据了解，天坛周边简易楼建筑面积8.62万平方米，共有居民(产籍)3218户，此外还有自建房1.6万平方米、流动人口6576人。由于长期形成的历史原因，存在着严重的建筑、消防、防汛、治安等安全隐患和环境问题，搬迁改造已经到了刻不容缓的程度。

该项目已列入棚户区改造范围，市政府已同意给予该项目13.556亿元的启动资金，并落实了焦化厂4160套安置房源。目前，前期工作正在紧锣密鼓地推进，年内将适时启动居民搬迁。朴学东还介绍，前门东区项目总占地面积58.6公顷，原有居民14019户，2006年起，经过10余次搬迁，已经疏解人口10722户，区域内还有未搬迁居民3297户。按照“2014年实现全面激活，2015年实现全面推进，2016年实现全面改观”的整体安排，2015年将完成西打磨厂和大江胡同的修缮保护工作。

以原状修缮为主，适度有机更新，实现基础设施提升，恢复老北京建筑风貌。此外，前门东区剩余八条胡同还将实施市政基础设施改造，实现上水下水、电力电信、燃气等市政基础设施现代化，至此，前门地区市政基础设施改造基本完成，具备宜居宜业宜商的基础条件。

据法制晚报

2014年金融和IT行业成为写字楼租赁市场上的新宠行业，据近日仲量联行发布2014年第四季度北京房地产市场报告显示，2014年，国内投资与财富管理企业成为办公租赁需求的主要驱动力，2014年第四季度租赁活动集中在商务中心区和金融街。在此趋势下，业主选择租户时格外谨慎，偏好大型、稳健的私募基金公司。国内IT行业是年末租赁市场第二大主要需求来源，尽管部分小型企业受制于预算约束，租赁过程较为艰难；其它IT企业，尤其是软件类企业，开始将北京东部区域作为可租赁面积有限的中关村区域的后备之选。

在写字楼供应方面，2014年成为自2000年来首个无办公楼新增供应的年份。尽管近几年来北京办公楼品质大幅提高，但甲级办公楼品质与乙级办公楼及商务园区项目仍有明显区别。同时，被誉为CBD晴雨表的北京最近竣工的甲级办公楼——财富金融中心的租赁情况在本季度继续保持稳定增长，签约率达到75%。另外，续租主导甲级办公楼市场，业主审慎对待提高租金的机会或更好地掌控租户风险状况。商务中心区业主倾向于牺牲较高的租金以挽留更为稳定的承租者，如跨国企业，致使商务中心区租金增长环比持平。与之相反，金融街区域业主更青睐那些承租能力高的国内大型金融企业，使得租金环比上涨2.1%。